# 第一章 緒論

## 第一節 前言

國土計畫法（以下簡稱本法）於民國 105 年 1 月 6 日公布， 並於同年 5 月 1 日公告施行。其立法目的係為「因應氣候變遷， 確保國土安全，保育自然環境與人文資產，促進資源與產業合 理配置，強化國土整合管理機制，並復育環境敏感與國土破壞 地區，追求國家永續發展」。依本法第 45 條規定，中央主管機 關應於本法施行後 2 年內，公告實施全國國土計畫（以下簡稱 本計畫），爰依前規定擬定本計畫。&#x20;

國土計畫是針對我國管轄之陸域及海域所訂定引導國土資 源保育及利用的空間發展計畫，並且也是現有國家公園計畫及 都市計畫的上位計畫。有別於直轄市、縣（市）國土計畫係以 地方實質空間發展及使用管制為內容，本計畫屬全國性位階， 其內容係以追求國家永續發展願景下，就全國尺度所研訂具有 目標性、政策性及整體性之空間發展及土地使用指導原則。&#x20;

本計畫公告實施後，直轄市、縣（市）主管機關應於 2 年 內依本計畫指導訂定國土計畫外，現有國家公園計畫及都市計 畫亦應遵循並配合檢討。至於政府相關部門計畫如住宅、運輸、 產業及重要公共設施等，本計畫已整合納入部會提供的政策指 導內容，相關部會亦應遵循配合推動部門計畫。此外，各目的 事業主管機關在推動部門計畫時，應於先期規劃階段，依本法 第 17 條規定徵詢同級主管機關意見，避免不同計畫間之競合， 以共同落實國土永續發展目標。

## 第二節 法令依據&#x20;

依本法第 4 條第 1 項第 1 款及第 11 條第 1 項第 1 款規定辦 理。

## 第三節 計畫年期&#x20;

民國 125 年。&#x20;

## 第四節 計畫範圍&#x20;

計畫範圍為我國管轄之陸域及海域：&#x20;

一、陸域部分：包括臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄 市、桃園市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、 嘉義縣、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、臺東縣、澎湖縣、金 門縣、連江縣、基隆市、新竹市、嘉義市等，計 6 直轄市、 16 縣（市）。&#x20;

二、海域部分：臺灣本島及已公告領海基線之相關島嶼，係自 平均高潮線起至領海外界線間（包括潮間帶、內水、領海 範圍）未登記水域；其他未公告領海基線者，係自平均高 潮線起，至該地區之限制、禁止水域範圍。

![圖 1-1-1 計畫範圍示意圖 (資料來源：本計畫繪製。)](https://4131525406-files.gitbook.io/~/files/v0/b/gitbook-legacy-files/o/assets%2F-LEyUI8xsOMNkdv-shPh%2F-LEyzMXroDjILYfVjep1%2F-LEyzsyJKl7E9X04Q9yI%2F789.PNG?alt=media\&token=661e9cd1-9f58-4c82-a6f8-a7f7b96f53af)
